为加强我局固定资产管理工作，提高资产的使用效率，保证资产安全、完整，防止国有资产流失，根据国家有关财务、资产管理制度，结合我局实际，制定本制度。

一、固定资产标准

单位价值在规定标准以上（一般设备为500元、专用设备为800元），使用期限在一年以上，并在使用过程中能够基本保持原有物资形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

二、固定资产分类

按固定资产的自然属性和用途，一般应分为以下六类：房屋和建筑物；通用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。

三、固定资产计价

新购入、调拨的固定资产，按照实际支付的购买价或调拨价记账；购置车辆按规定支付的车辆附加费计入购价之内；接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据所提供的有关凭证记账；盘盈的固定资产，按重置完全价值记账。

四、固定资产购建管理

（一）各科室根据工作需要，向办公室提交购置申请，办公室负责汇总并上报局领导。

（二）局领导根据当年的财力，研究确定采购项目，财务科负责编制采购计划。

（三）财务科负责向市财政局申报列入当年财政预算的采购计划。

（四）购入的固定资产，由办公室及资产使用单位共同验收，验收合格后，财务科办理固定资产登记。固定资产登记表一式两份，分别由财务科和资产使用单位负责保管，登记表记载该项固定资产的名称、规格、技术特征、使用单位、启用日期、预计使用年限等详细资料。

（五）财务科负责固定资产的统一建账、核算。通过固定资产总账及明细账对使用单位的固定资产进行数量、金额管理与控制，并定期与使用单位核对，做到账账、账实相符。

五、固定资产使用管理

（一）固定资产管理实行“三级帐卡”制度，财务设专人负责固定资产管理，建立总帐。各使用单位建立明细帐，设专人负责固定资产的管理工作，对本局资产的存量、增减变动、使用情况要及时、准确、如实登记，妥善保管，对实物形态的资产要分类、编号、登记，做到帐物相符。

（二）固定资产使用单位负责本单位固定资产的验收、保管、检查和日常维修工作。

（三）固定资产使用单位，对设备、仪器的使用，要制订操作规章制度，科学使用，保证固定资产在规定的使用年限内，正常发挥效用。

（四）财务科与使用单位共同做好固定资产的清查、核对工作，按市财政局的规定，做好固定资产增减、内部转移和报废工作。

六、固定资产处置管理

（一）各科室之间需转移固定资产，报局领导批准，并及时告知财务科，办理固定资产变更登记。

（二）各科室对正常报废、报损和不使用的固定资产应及时告知财务科，不得自行处理，在保管期间，不准拆换零件、部件等。

（三）因管理不善丢失设备，或擅自拆卸零部件造成设备报废，按有关规定应追究责任。

（四）各科室和个人不得以任何借口将固定资产私自外借、出租、转让，否则将严肃追究当事人责任。

（五）固定资产的报废，按国家有关规定执行。

七、 固定资产清查盘点

1.每年第三季度，由财务科牵头组织各单位人员参加，对单位的财产进行一次全面的清查盘点。

2.对盘盈的固定资产应及时入账。对盘亏报损的固定资产，属于不可抗拒原因造成的，按照国家规定和资产报废的审批权限及时办理核销；属于过失的责任事故或因违法行为造成的，应当按照规定给当事人以适当的经济、行政处罚。

3.对闲置的固定资产，应当按照规定及时研究处理，使之合理流动，发挥效益，防止积压。

八、本制度由财务科负责解释。

九、本制度自印发之日起施行。